Как написать заявления в прокуратуру на ЖКХ?

Жилищно-коммунальное хозяйство – это комплекс услуг, которые получают жители многоквартирных домов ежемесячно: водопровод, уборка территории, исправность коммуникаций в доме и т.д. Разумеется, подобные услуги могут предоставляться некачественно, а управляющая компания – начислять платежи, которые не имеет права. Список прегрешений ТСЖ может быть очень и очень большим, а вот «управу» найти на них довольно сложно.

Однако, это не значит, что нарушение ваших прав останется незамеченным – любые противоправные действия вы можете обжаловать в других инстанциях, осуществляющих надзор за остальными органами. Одной из таких является прокуратура.

Основания

Конфликты с управляющими дома могут тянуться очень и очень долго из-за того, что граждане не знают свои права, а организации этим пользуются совершенно наглым образом. При этом Прокуратура рассматривает лишь те жалобы, которые касаются нарушений законодательства РФ по отношению к вам, как к собственникам жилья или получателям услуг. Остальные «мелочи», как правило, перенаправляются в Жилищную инспекцию – среди них отсутствие ремонтных работ, ненадлежащим образом выполненная уборка снега, перебои в теплоснабжении и т.д.

Идти же к прокурору с жалобой стоит лишь в следующих случаях:

• Есть факт мошенничества – присваивания ваших средств членами управления ТСЖ или неправомерное их использование на собственные нужды;
• Есть факт бездействия управляющей компании в случае нарушения законодательства или прав жильцов;
• Любые денежные вопросы, которые не удалось решить мирным путем – самовольное изменение коэффициентов на оплату за услуги, нарушение пунктов договора и т.д.

Достаточно вескими основаниями для обращения в прокуратуру является также нарушение действующего законодательства по части ответов на ваши жалобы, претензии и т.д. Если вы до этого жаловались напрямую в ТСЖ или в Управление жилищными хозяйствами, а вас проигнорировали – прокуратура будет единственным органом, способным «обязать» управляющую компанию выполнить ваши требования тем или иным образом.

Процесс подачи

Первое, что необходимо сделать, если вы столкнулись с правонарушением в вашем доме со стороны управляющей компании – пожаловаться в саму управляющую компанию. Без попыток мирного урегулирования проблемы прокуратура вправе отказать вам в рассмотрении дела и направить разбираться сначала самим. Однако, статистика показывает, что подобные обращения редко имеют нужный эффект – зато могут принести вам неожиданный результат в виде письменных отказов, записей на диктофон, копий нужных документов и т.д. Все эти доказательства потом можно будет приложить к жалобе в прокуратуру или иску в суд, подтверждая неправомерность действий УК.

Сбор доказательств нарушений – это первое, что необходимо сделать на пути к подаче жалобы в прокуратуру. Если УК растрачивает денежные средства, приобретая что-то для дома, вы вправе требовать акты и чеки за покупки. Если их нет – это станет веским поводом обратиться к прокурору. Точно также дела обстоят, если УК отказывается предоставлять вам какие-то документы, внутренние уставы и постановления, а также если угрожает «навесить штрафы» на весь дом за последние десятилетия, признать себя банкротом или проводит ремонтные работы по завышенным тарифам. Как наличие доказательств, так и их отсутствие может сказать прокуратуре очень многое.

Если обращение напрямую к ТСЖ не увенчалось успехом – подайте жалобу в Жилищную Инспекцию, которая направит проверку по вашему запросу в дом, чтобы подтвердить или опровергнуть неправомерные действия организации. Если же обращение в эту инстанцию не привело к нужным результатам, или управляющие проигнорировали решение данного органа, можно собирать пакет документов в прокуратуру.

1. Главным документом будет являться сама ваша жалоба – грамотно составленная и подписанная. Если вы собираетесь жаловаться всем домом, соберите в дополнение к этой жалобе подписи жильцов. Таким образом прокуратура получит четкое представление, что вы не «выдумали» проблемы, возникшие в доме. Однако, помните, рассмотрение коллективной жалобы может занять больше времени, так как прокуратура должна будет прислать результаты проверки каждому, кто подписался под ней;
2. К жалобе необходимо приложить любые законные доказательства, которые у вас есть. Помните, что ТСЖ обязано по первому же требованию предоставить вам свои внутренние акты, сметы, отчеты о расходах, правила товарищества и т.д. Если вам отказывают в выдаче какого-то документа, просите, чтобы изложили на бумаге основания для такого отказа. Если вы подозреваете, что ТСЖ не купила то, о чем отчиталась, попросите предоставить вам доступ к этому «чему-то» или заставьте написать письменный отказ в этом. В любом случае, у вас должны быть хотя бы минимальные доказательства ваших слов.

Снимите копии со всех сопутствующих документов – в прокуратуру будут направляться именно они, оригиналы следует оставить себе. Жалобу необходимо будет написать или распечатать в двух экземплярах, один из которых подать таким образом:

• Лично на приеме в территориальном органе прокуратуры – не стоит идти в центральный, поскольку жалоба будет перенаправлена в локальное подразделение;
• Заказным письмом с уведомлением через Почту России в адрес территориального подразделения;

Есть и дистанционная форма подачи – возможность ее использовать зависит от того, есть ли функционирующая приемная прокуратуры на сайте вашего подразделения. Если есть, вам необходимо будет заполнить жалобу онлайн, приложив отсканированные документы, подтверждающие ваши слова. На сайте генеральной прокуратуры города Москвы можно отправить жалобу в некоторые подразделения, используя приемную по адресу: https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/. Если вашего подразделения нет в выпадающем списке, придется подавать лично или по почте.

Образец

Правила составления самого обращения очень просты:

• Сдерживайтесь и не изливайте душу на бумагу – эмоциональные обращения отклоняются как несущественные;
• Излагайте проблему лаконично, но детально – указывайте даты, ответы, ваши предыдущие попытки повлиять на УК;
• Обязательно подписывайте жалобу и оставляйте свои реальные контакты – закон запрещает рассмотрение анонимных обращений;
• Если подаете в несколько инстанций сразу, необходимо это указать в начале;
• Ссылайтесь на пункты закона, договора с ТСЖ или УК, а также на доказательства, которые имеете;
• Выдвигайте законные требования в адрес прокуратуры, либо указывая четко, чего вы хотите добиться, либо оставляя это на откуп самим стражам порядка. Жалобы, имеющие в себе просьбу «разобраться» повлекут за собой лишь объяснительное письмо со стороны прокуратуры.