Куда можно пожаловаться на МФЦ?

«Мои документы» — сеть доступных центров, предоставляющих огромное количество услуг населению вместо тягомотных обращений в различные государственные инстанции. Они доступны и работают слаженно и быстро, однако из-за своей специфики и охвата огромного числа вопросов, в дело часто вступает человеческий фактор.

Невыполнение обязанностей, злоупотребление властью – любые препятствия, которые сотрудники МФЦ поставили перед вами, могут быть обжалованы. Более того, порой получение государственной услуги затягивается по вине самого МФЦ, что сводит на нет его «функциональность».

Как грамотно защитить свои права – давайте разберемся вместе.

Основания

Если нарушение касается работы самого центра, а не организации, в которую вы обратились при помощи центра, вы можете обращаться с жалобой по таким вопросам:

• Некачественное обслуживание или вовсе его отсутствие – хамское обращение сотрудников МФЦ, оскорбления в ваш адрес, отсутствие навыков банальной грамотности и вежливости;
• Функция МФЦ не может быть вам предоставлена — специалист по вашему конкретному вопросу отсутствует, никто не может выполнить надлежащим образом операцию, постоянно не хватает бланков и иной документации;
• Ваши права нарушаются – информация передается не вам, а третьему лицу; внезапно оказывается, что вы должны заплатить деньги сотруднику МФЦ (в случае, если это не официальная пошлина);

В этот перечень может входить любое действие, которое причинило вам вред, будь то коррупция сотрудников МФЦ, безосновательные отказы или допущенные в документах ошибки.

Куда жаловаться

Вы уже поняли, что любые действия или их отсутствие, которые повлекли за собой не предоставление или некачественное предоставление вам услуги МФЦ, являются поводом для жалобы в вышестоящие органы. Однако, непонятно, а куда именно можно пожаловаться, ведь иногда серьезность проблемы достаточно велика, чтобы уповать на простую книгу жалоб.

Руководство МФЦ

Если вы желаете немедленно выпустить пар и нажаловаться, вам предложат Книгу обращений в самом МФЦ – там указываются любые замечания посетителей по поводу работы центров. Однако, при более серьезных правонарушениях, необходимо обращаться напрямую к руководителю центра. В этом случае, вы должны написать официальное обращение. Руководителю имеет смысл жаловаться, к примеру, если сотрудники центра занимаются мошенничеством или потеряли ваши документы. Мелкие жалобы стоит все-таки оставить в Книге обращений.

Пожаловавшись руководителю на действия сотрудников МФЦ, вы можете рассчитывать, что ваше обращение закончится проверкой, весьма тщательной. Вас также могут привлечь к ней для разъяснений ситуации, именно поэтому многие отказываются от подобной формы обращения.

Формальное обращение следует писать в свободной форме, однако обязательно укажите:

• Название учреждения, его адрес;
• Имя человека, который руководит подразделением и которому вы жалуетесь;
• Ваши контакты и данные (анонимные жалобы имеют очень большой процент отказов, не говоря уже о том, что никакие разбирательства при этом проводить невозможно);
• Суть вашего обращения – какое правонарушение вы выявили, при каких обстоятельствах и с участием каких лиц.

Прокуратура

Прокуратура занимается грубыми нарушениями ваших прав – в данном случае, если их нарушил сам МФЦ (сотрудник, руководство и т.д.) Жалоба в прокуратуру, как правило, имеет весьма сильный эффект на ситуацию, поскольку ее рассматривают более подробно.

Для того, чтобы донести до прокуратуры сведения о правонарушении и запустить процесс разбирательства, нужно написать обращение:

• В заголовке необходимо указать все контактные данные – кому пишете, от кого пишете, как связаться;
• В основной части нужно подробно описать, что произошло и когда; также можно потребовать у прокуратуры конкретных действий в адрес МФЦ;
• В заключительной части нужно перечислить все документы, которые могут служить доказательствами вашей правоты, а также поставить свою подпись с расшифровкой и дату обращения.

Подача такой жалобы происходит либо лично, либо через вашего законного представителя, имеющего доверенность от вас. Для того, чтобы убедиться, что жалоба будет принята, ее можно отправить заказным письмом по почте и сохранить у себя все доказательства того, что вы это сделали.

ФАС

Антимонопольная служба рассматривает сообщения о том, что МФЦ не соблюдает антимонопольное законодательство – например, предоставляет в аренду свои помещения другим организациям и начинает их эксплуатировать при предоставлении вам услуги.

Обращение в ФАС можно осуществить несколькими способами:

• Отправить электронное сообщение на официальный e-mail подразделения, занимающегося жалобами;
• Позвонить по телефонам или воспользоваться факсом;
• Лично – прийти в общественную приемную в Москве, предварительно записавшись на сайте fas.gov.ru;
• Попасть на прием к администрации ФАС – руководству;
• Написать письмо и отправить его в адрес руководителя ФАС.

Как пожаловаться в Москве

Если вы жалуетесь непосредственно в МФЦ, далеко ходить не надо. Однако, возможно, вы сначала пришли домой и решили обдумать свое обращение. Что делать дальше?

Если вы решили жаловаться на уровне представителей власти – это можно сделать с помощью портала «Москва наш город». Он принимает жалобы на некорректную работу центров услуг, задержку в очередях, отсутствие необходимых бланков и других мелких текущих нарушений. Ответ приходит в течение 8 дней, при этом вам необходимо:

• Зарегистрироваться на портале (адрес: gorod.mos.ru);
• Нажать красную кнопку с надписью «Сообщить о проблеме»;
• Выбрать МФЦ-раздел;
• Указать тематику обращения (например, невозможность использования центра гражданами с ограниченной подвижностью);
• Выбрать адрес центра или его название (того, в котором вы отметили правонарушение).

При этом, для того, чтобы сообщить о задержках в очереди (не работает окно и т.д.), нужно будет указывать номер вашего талона, номер окна и все дополнительные сведения о том, где и как прошло правонарушение.

Если же вы решили жаловаться в прокуратуру, то необходимо обратиться к сайту госпрокуратуры. Там существует сервис «Интернет-приемная», в которой можно выбрать свой субъект и заполнить электронную форму обращения. Сервис можно найти по адресу: https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/

Также, в прокуратуру можно отправить жалобу с приложением большого количества доказывающих вашу правоту документов. В этом случае интернет-приемная не подойдет, и придется писать обычное письмо. Адрес обращения: ГСП-3, 125993, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а.

Образец

Претензия или жалоба в обязательном порядке должна содержать:

• Сведения о том, кто нарушил ваши права (имя сотрудника центра);
• Где ваши права были нарушены – адрес или название МФЦ;
• Кто вы такой – информация о вас, включая контакты;
• Что произошло – как можно более подробно, но лаконично;
• Доказательства или аргументы в вашу поддержку – статьи законов, актов и т.д.

Подобная форма применяется при подаче жалобы непосредственно в МФЦ. При подаче в прокуратуру или ФАС, необходимо придерживаться более формальной переписки, структурируя вышеуказанные сведения на три части: введение, основная часть и приложения в заключении.